Европейската комисия (ЕК) е одобрила придобиването на германската търговска група CECONOMY от китайската JD.com, но поставя сделката под условие за изпълнение на пакет от ангажименти, които трябва да предотвратят нелоялни конкурентни предимства, произтичащи от чуждестранни субсидии.

CECONOMY притежава веригите за потребителска електроника MediaMarkt и Saturn.

Според съобщение на Европейската комисия одобрението е дадено по силата на Регламента за чуждестранните субсидии (Foreign Subsidies Regulation - FSR). Ангажиментите на двете компании ще бъдат в сила за срок от 10 години, а независим попечител ще следи за изпълнението им под надзора на Комисията.

Субсидиите могат да изкривят конкуренцията на европейския пазар

В рамките на задълбоченото си разследване Европейската комисия е установила, че JD.com е получавала от китайската държава преференциално финансиране, данъчни облекчения и безвъзмездни средства. Според регулатора тези форми на подкрепа могат да нарушат конкуренцията на вътрешния пазар на ЕС.

Разследването е показало, че субсидиите са допринесли за изграждането на логистичния и технологичния капацитет на JD.com, който ще бъде предоставен на CECONOMY след приключването на придобиването. Това би могло да подобри възможностите на обединената компания да финансира дейността си в ЕС и да прилага агресивна ценова политика за сметка на останалите участници на пазара.

JD.com е холдингова компания със седалище на Каймановите острови, чиито акции се търгуват на Nasdaq и Хонконгската фондова борса. Групата развива търговия на дребно и маркетплейс в Китай, както и предоставя логистични и технологични услуги.

CECONOMY е германска компания, специализирана в търговията с потребителска електроника и домакински уреди. Освен MediaMarkt и Saturn, групата управлява и MediaWorld, като развива както физически магазини, така и онлайн търговия в няколко държави членки на Европейския съюз.

Какви ангажименти поема китайската компания

За да отговорят на опасенията на европейския регулатор, JD.com и CECONOMY са предложили пакет от мерки, които трябва да гарантират, че обединената група няма да използва субсидираните ресурси на китайската компания за изкуствено подобряване на конкурентната си позиция в Европа.

Сред основните ангажименти са:

• Всички сделки между JD.com и CECONOMY в рамките на групата, включително финансирането от китайската компания за германската, да се осъществяват при пазарни условия;

• Логистичните и складовите услуги на JD.com да бъдат достъпни и за други търговци на дребно при същите условия, при които се предоставят на CECONOMY;

• Технологичните услуги на JD.com също да се предлагат на трети страни при равностойни условия;

След проведено пазарно проучване, в рамките на което Европейската комисия е събрала мнения от конкуренти на двете компании, ангажиментите са били допълнително прецизирани. Страните са засилили гаранциите за пазарни условия при вътрешногруповите сделки и финансирането, както и са подобрили условията за предоставяне на логистични и технологични услуги на външни клиенти.

Европейският съюз засилва контрола върху чуждестранните субсидии

Регламентът за чуждестранните субсидии започна да се прилага на 12 юли 2023 г. Чрез него Европейската комисия получи правомощия да разследва и да предприема мерки срещу изкривяванията на конкуренцията, причинени от финансовата подкрепа, предоставяна от държави извън ЕС на компании, опериращи на европейския вътрешен пазар.

Правилата задължават компаниите да уведомяват Комисията за определени сделки по сливания и придобивания, когато поне една от участващите страни е установена в ЕС и генерира оборот в Съюза от минимум 500 млн. евро, а участниците в сделката са получили общо поне 50 млн. евро под формата на финансови вноски от държави извън ЕС през трите години преди концентрацията.

След задълбочено разследване Комисията може да одобри сделката при поемане на ангажименти за отстраняване на установените нарушения, да я забрани или да постанови решение, че няма възражения срещу нея.